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劳动保障监察操作实务与相关法律法规解读
一、劳动保障监察执法主体与监察对象
(一)执法主体:行政主体、授权主体、受委托主体
(二)监察对象:用人单位、职业中介机构、职业技能培训机构、职业技能考核鉴定机构、外国企业常驻代表机构和社会保险服务机构
二、劳动保障监察的原则和制度
(一)原则:合法原则、公开原则、公正原则、高效原则、便民原则、日常巡视检查为主、预防与查处相结合原则、处罚与教育相结合原则、保障当事人权利原则、监察执法与社会监督相结合原则
(二)制度:监察执法主体制度、劳动保障监察员资格制度、举报投诉处理制度、管辖制度、程序制度、回避制度、预警监控制度(用工管理台账、用工信息采集、监察信息档案、守法诚信档案、重大违法重点监控、违法行为预警机制)、法律责任制度
三、劳动保障监察的职责和内容
(一)劳动保障监察职责
(二)劳动保障监察内容(事项)
四、劳动保障监察员的权利和义务
(一)权利:(1)进入用人单位的劳动场所进行检查;(2)就调查、检查事项询问有关人员;(3)要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料,并作出解释和说明,必要时可以发出调查询问书;(4)采取记录、录音、录像、照像或者复制等方式收集有关情况和资料。
(二)义务:(1)依法履行职责,秉公执法;(2)保守在履行职责过程中获知的商业秘密;(3)为举报人保密。

五、劳动保障监察的管辖
(一)级别管辖;(二)地域管辖;(三)专属管辖;
(四)指定管辖;(五)移送管辖
六、劳动保障监察的形式
(一)日常巡视检查;(二)审查用人单位按照要求报送的书面材料;
(三)受理举报投诉;(四)开展专项执法检查;(五)网络监察
七、劳动保障监察的程序
(一)受理与立案;(二)调查与检查;(三)案件处理;
(四)时效期限要求;(五)证据种类和要求;(六)监察文书制作
八、劳动保障监察处罚依据、种类和标准
(一)规章制度;(二)劳动合同;(三)用工管理;(四)工资支付;
(五)工时休假;(六)特殊保护;(七)社会保险;
(八)人力市场;(九)劳务派遣;(十)职业培训
九、主要法律法规解读
(一)基本劳动法律:劳动法、劳动合同法、就业促进法、社会保险法
(二)劳动基准法规:工资支付法规、工时休假法规、特殊劳动保护法规
十、劳动监察职业规范与办案技巧
(一) 劳动监察职业道德和行为规范
(二) 劳动监察办案技巧和注意事项

 



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