阎夏林讲师公文写作实务教学大纲

一、 为什么要学习本课程：

公文，是在机关、公司公务活动中形成的，是各级机关与公司行使法定职权，实施有效管理的重要工具，具有很强的现实效用性。通过《公务文书写作实务》课程的教学，使学员了解公文在组织中的重要作用，并按照《党政机关公文处理工作条例》等相应规定，掌握公文写作的结构、规则与语言运用以及对公文处理的具体规则与要求，尤其要熟练掌握国家党政机关常用的规范性公文写作的具体规则与要求以及国家党政机关、社会团体、企事业单位中常用的非规范性公文的具体写作方法与要则，使学员通过本课程不仅能够掌握相应的专业知识，并且能够通过案例分析和教、学同步练习培养学员的具体操作，提高学员的实践能力。

二、  通过本课程学员将学到：

（一）理解文书写作的独特要求、特点、规范的句式语言。

（二）通过各类文书写作的教、学同步练习，掌握公告、请示、报告、通知、函、会议纪要、决定、总结、通告、通报、发言稿、计划、通讯、批复等的写作技巧。

（三）错误的文书标题、正文及落款的案例。

（四）公文写作的规范和文种的使用、词句达意规范。

（五）公文快速的写作方法。

三、课程形式：

专题讲授 / 案例分析 / 互动问答 / 现场讨论 / 同步练习

四、具体内容：

             第一讲   公文写作的基础知识

一、党政机关公文的构成要素及规范的排版形式

（一）公文的构成要素

公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。

（二）公文的排版形式

1．公文用纸幅面尺寸：

2．公文书写形式

从左至右横排、横写。

其标识

第一层为“一、”，

第二层为（一），

第三层为“1.”，

第四层为（1）

3．字体字号

4．页码

5．信函式公文

（三）公文各要素及排版形式

公文的各要素分为眉首、主体、版记三部分。

 1．眉首

（1）份号： 

（2）秘级和保密期限： 

（3）紧急程度： 

（4）发文机关标识： 

（5）发文字号： 

（6）签发人： 

2．公文主体部分

（1）公文标题：  

（2）主送机关：  

（3）公文正文：  

（4）附件说明：  

（5）发文机关署名：  

（6）成文时间：  

（7）印章：   

（8）附注：  

（9）附件：

 3．公文版记部分

（1）抄送机关：  

（3）印发机关和印发时间：  

（4）版记中的反线。  

（四）新旧公文区别

二、公文格式

(一) 涉及秘密的公文的处理及标明密级和保密期限、份数序号。

(二)紧急公文分别标明“特急”、“急件”的处理。

(三)发文机关标识、发文机关全称或者规范化简称。

(四)发文字号，机关代字、年份、序号

(五)上行文的签发人、会签人姓名。

(六)公文标题的规范。

(七)主送机关使用全称或者规范化简称、统称。

(八)公文附件的注明附件顺序和名称。

(九)公文加盖印章和位置。

(十)成文日期的使用。

(十一)公文的附注(需要说明的其他事项)方法。

(十二)公文标注写法和位置。

(十三)抄送机关使用全称或者规范化简称、统称。

(十四)文字从左至右横写、横排。

(十五)公文用纸及字号。

    、

三、行文规则

（一）行文的隶属关系和职权范围的确定。

（二）联合行文规则。

（三）“请示”应当一文一事及主送机关和抄送。

（四）“报告”不得夹带请示事项。

（五）受双重领导的机关向上级机关的行文规则

四、发文办理

（一）发文办理的制发公文的过程程序。

（二）草拟公文应当做到的事项。

1. 符合国家的法律、法规及其他有关规定。

2. 情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。

3. 公文的文种的确定。

4. 拟制紧急公文的确定。

5. 人名、地名、数字、引文准确。　　

6. 结构层次序数使用规则。

7. 国家法定计量单位。

8. 文内使用非规范化简称的使用规则。

9. 公文中的数字。

10.拟制公文，对涉及其他部门职权范围内的事项的处理规则。

11.公文的审核及审核的重点。

12.以本机关名义制发的上行文、下行文或平行文的签发。

13.公文正式印制前的复核重点。

五、收文办理

（一）收文办理指对收到公文的办理过程程序。

（二）收到下级机关上报的公文审核及审核的重点是。

（三）公文的办理规则。

（四）审批公文时对有具体请示事项的，主批人的处理规则。

（五）公文的定期催办。

          第二讲  公文的写作技巧

一、（决定）的写作技巧:

1.决定的结构的三个分发。

2.决定一般由标题、主送机关、正文、签署和成文日期组成

3.写作方法：标题  正文  签署和成文日期。

▲ 决定的写作的教、学同步练习。

▲ 案例分析和病例。

二、（报告）的写作技巧: 

1.报告11个种类介绍。

2.报告的4个写作要求。

3.报告的写作方式：标题 正文 落款及日期。

▲ 报告的写作的教、学同步练习。

▲ 案例分析和病例。

三、（请示）的写作技巧: 

1.请示的4个种类。

2.请示的4个写作要求。

3.请示一般由标题、受文单位、正文、附件、落款及日期组成。

4.请示的写作方法。 

▲ 请示写作的教、学同步练习。

▲ 请示案例分析和病例。

四、（函）的写作技巧:

1.函的5个种类。

2 函的写作要求。

3.函由标题、主送机关、正文、署名和日期四个部分构成。

4.函的写作方法：标题 正文 署名和日期。

▲ 函写作的教、学同步练习。

▲ 函的案例分析和病例。

五、（通知）的写作技巧:

1.通知的种类。

2.通知的写作要求。

3.通知由标题、受文单位、正文、落款及日期四个部分组成。

4.通知的写作方法: 标题 受文单位 正文 落款及日期落款。    

▲ 通知写作的教、学同步练习。

▲ 通知的案例分析和病例。

六、（通报）的写作技巧:

1.通报3个的种类。

2.通报的4个写作要求。

3.通报一般由标题、主送机关、正文、日期与落款组成。

4.通报的写作方法: 主送机关 正文 落款和日期。

▲ 通报写作的教、学同步练习。

▲ 通报的案例分析和病例。

七、（发言稿）写作技巧

1.发言稿写作时应注意的几个问题。

2，如何写好按语和编后语。

▲发言稿写作的教、学同步练习。

▲发言稿的案例分析和病例。

八、（会议纪要）的写作技巧

1.会议纪要的种类。

2.会议纪要一般由标题、正文、落款构成。

3.会议纪要写作方法：正标题 副标题 正文 落款。

▲会议纪要写作的教、学同步练习。

▲会议纪要的案例分析和病例。

九、（公告）的写作技巧

1.公告的概念。

2.公告的4个特点

3.公告写作格式：标题，正文和落款三部分。

▲公告写作的教、学同步练习。

▲公告的案例分析和病例。

十、（批复）的写作技巧

1. 批复的写作要求。

2. 批复的结构标题、主送单位、正文、结尾、发文机关几部分。

▲批复写作的教、学同步练习。

▲批复的案例分析和病例。

十一、（总结）的写作技巧

1.总结报告的种类。

2.总结报告的4个特点。

3.总结报告的3个内容。

4.总结报告的3个结构形态。

5.总结报告的格式构成一般是由标题，正文，署名和日期几个部分构成的。

6.总结报告的5个基本要求。

▲总结报告案例分析和病例。

十二、（计划书）的写作技巧

1.工作计划书的格式应包括标题、正文和落款三项。

2. 标题四种成分。　　

3. 正文的三方面的事项。
4. 落款。
▲计划书案例分析和病例。

十三、（通讯）的写作技巧

1.通讯的概念。　　

2．通讯的4个特点。
3．通讯的种类。
4．通讯的写作4个要求。
▲通讯案例分析和病例

十四、（申请报告）的写作技巧

1.申请报告的定义。

2申请报告的分类。

3.申请报告写作的3个注意事项：

4. 申请报告格式1）标题。2）称谓。3）正文。4）结尾。5）署名、日期
▲ 通知写作的教、学同步练习。

▲通讯案例分析和病例